2011年，中国艺术品市场以1959亿元人民币的交易总额位居世界第一，中国的艺术品市场在其迅猛发展的表象下，也在考验着中国艺术品市场整体形态的规范性和均衡性。中国文化部官员7日在北京表示，目前中国政府正在采取多种措施引导艺术品市场形态的合理发展。

　　在北京刚刚结束的一场藏书拍卖活动中，宋代善本“过云楼”藏书以2.16亿元人民币的成交额刷新世界古籍拍卖纪录;而从2003年以来的古琴拍卖，从数千万到过亿的成交价已经遥遥领先全球乐器拍卖记录多年。谈到中国艺术品市场现状，中国文化部文化市场司副司长庹祖海说，虽然中国艺术品市场交易规模已经很大，但是中国的艺术品市场形态发育不完全，甚至很低。

　　庹祖海说：“这是因为我们国家目前艺术品市场的主要形式体现在拍卖交易，这是一种高端的交易。从国际上来讲，作为一级市场的画廊没有得到充分的发挥，特别是画廊艺术家的代理机制没有能够充分地规范，所以影响了我们艺术品市场形态的合理发展。”

　　艺术价值同市场价格的偏离，是导致目前中国艺术品市场混乱的核心因素。文化部文化市场司副司长庹祖海说，目前中国政府正在采取多种措施引导艺术品市场形态的合理发展。自2004年以来文化部推出的“诚信画廊”项目，随着这两年政府不断完善相关政策和增加投入，艺术家与画廊、买方形成的“三方”诚信体系，令诚信画廊在艺术品市场的示范引导与带动作用初步显现。

　　2011年底，中国文化部还发布了相关文件，加强对艺术品市场的管理。其中，主要强调画廊作为市场主体的发展。然而，中国的画廊行业目前在经营的规模化、盈利模式的规范性上都与国际水平有差距，未来中国将就画廊建设作为艺术品市场发展重点。庹祖海副司长介绍到：“艺术品市场的快速发展，带动了社会资本甚至普通民众参与艺术品投资、收藏的热潮，促进了优秀文化的传承和艺术的创新发展，画廊经营实力增强。另一方面我们要充分发挥画廊在艺术品市场中的主体性和基础性作用，继续开展“诚信画廊”建设推广工作。”

　　针对呼声较高的“艺术品市场法”的起草工作，文化部文化市场司庹祖海副司长表示，由于中国艺术品市场发育程度较低、艺术品市场本身的复杂性，目前进展仍较缓慢。现阶段相关部门会切实做好组织专业机构完成基本性课题的研究工作，为立法作坚实保障。

　　庹祖海介绍：“艺术品市场中的一些突出问题具有比较强的专业性和复杂性，包括艺术品的鉴定、估价、艺术品的经纪人制度等等。针对这样一些问题，我们今年已经设立专项的艺术品市场方面的课题，委托相关的法律及艺术市场的专业机构来针对这些问题进行专项研究，为立法工作提供专业咨询和建议。”